住建部87號文件
發(fā)布日期:2024-08-19?瀏覽次數(shù):1410
住建部87號文件可能指的是多個不同的文件,因為住建部在不同年份都發(fā)布過編號中包含“87”的多個文件。然而,在建筑施工安全領域,較為人熟知的住建部87號文件通常指的是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號)。但需要注意的是,該文件已在2018年被新出臺的《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號)所替代,并被廢止。
一、文件背景及適用范圍
該文件是在2009年發(fā)布的,旨在加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理,明確安全專項施工方案編制內容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制建筑施工生產安全事故的發(fā)生。
該文件適用于房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產活動及安全管理。
二、主要內容
1、定義與范圍:明確了危險性較大的分部分項工程的定義和范圍,這些工程在施工過程中存在可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的風險。
2、責任主體:規(guī)定了建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在危大工程管理中的職責和義務,確保各方能夠協(xié)同合作,共同保障施工安全。
3、安全專項施工方案:要求施工單位在編制施工組織(總)設計的基礎上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制安全技術措施文件(即專項方案),以指導施工過程中的安全管理和技術措施實施。
4、專家論證與審查:對于達到一定規(guī)模的危大工程,文件要求施工單位組織專家對專項方案進行論證,并根據(jù)論證報告修改完善后,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理程師、建設單位項目負責人簽字后實施。這一步驟旨在確保專項方案的科學性、合理性和可行性。
5、現(xiàn)場安全管理:文件強調了危大工程實施過程中的現(xiàn)場安全管理要求,包括安全教育培訓、安全技術交底、安全檢查與隱患排查等,以確保施工過程中的安全可控。
三、廢止與替代
隨著建筑施工安全管理的不斷發(fā)展和完善,原《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號)已無法滿足當前的需求。因此,在2018年,住建部發(fā)布了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號),以替代并廢止了原87號文件。新規(guī)定在前期保障、方案編審、違法處罰等方面進行了進一步的細化和強化,以更好地適應當前建筑施工安全生產的需求。
住建部87號文件,即《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號),曾作為指導建筑施工領域危大工程安全管理的重要文件,對保障施工安全與防范事故發(fā)揮了積極作用。然而,隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展與安全管理要求的不斷提升,該文件已完成了其歷史使命,并于近年來被更為全面、細化的新規(guī)定所替代。