建設(shè)項目工程總投資一般包括：工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、(增值稅、資金籌措費、流動資金);前3項俗稱：一類費、二類費、三類費。

政策依據(jù)

《關(guān)于征求<建設(shè)項目總投資費用項目組成><建設(shè)項目工程總承包費用項目組成>意見的函》(建辦標(biāo)函 〔2017〕621號)

《建設(shè)項目總投資費用項目組成(征求意見稿)》第十六條 工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程項目建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的，除工程費用、預(yù)備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。

各類計費依據(jù)和取費標(biāo)準(zhǔn)

土地使用費和其他補償費

1、土地使用費

是指建設(shè)項目使用土地應(yīng)支付的費用，包括建設(shè)用地費和臨時土地使用費，以及由于使用土地發(fā)生的其他有關(guān)費用，如水土保持補償費等。

2、其他補償費

是指項目涉及到的對房屋、市政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區(qū)、林區(qū)、保護(hù)區(qū)、礦區(qū)等不附屬于建設(shè)用地的相關(guān)建構(gòu)筑物或設(shè)施的補償費用。

計費依據(jù)和取費標(biāo)準(zhǔn)：按照地方規(guī)定。

建設(shè)管理費

包括：建設(shè)單位管理費、代建管理費、工程監(jiān)理費、監(jiān)造費、招標(biāo)投標(biāo)費、設(shè)計評審費、特殊項目定額研究及測定費、其他咨詢費、印花稅等。

1、建設(shè)單位管理費

參照《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財建 〔2016〕504號)，其附件2《項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表》如下：

項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表(單位：萬元)

2、代建管理費

財建 〔2016〕504號文第八條

政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項目，代建管理費由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求，按照不高于本規(guī)定項目建設(shè)管理費標(biāo)準(zhǔn)核定，計入項目建設(shè)成本。實行代建制管理的項目，一般不得同時列支代建管理費和項目建設(shè)管理費，確需同時發(fā)生的，兩項費用之和不得高于本規(guī)定的項目建設(shè)管理費限額。

《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代管管理辦法(試行)》(粵府 〔2016〕36號)一般建設(shè)單位管理費和代建管理費只計取一個。

3、工程監(jiān)理費

《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格〔2007〕670號)

4、招標(biāo)代理費

法律依據(jù)

《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格〔2002〕1980號)

《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2011〕534號)，

5、設(shè)計評審費

參照《中央國家機關(guān)建立工程立項評估和初步設(shè)計評審管理方法[試行]》(國管房地〔2006〕37號)

第二十二條 評審的基準(zhǔn)取費應(yīng)按工程申報概算投資額分檔計取，在相應(yīng)的區(qū)間用插入法計算”，

第二十三條 評估、評審費用(含專家勞務(wù)費)由工程主管部門支付。

6、其他

項目實操中，監(jiān)造費、特殊項目定額研究及測定費、印花稅等費用一般沒有列支，該幾項和其他咨詢費按照項目屬性和實際需求進(jìn)行列支。

可行性研究費

項目實操中，可行性研究費一般包括項目建議書和可行性研究報告的編制費和評估費

依據(jù)：

《政府投資條例》(2019年4月14日中華人民共和國國家令第712號)

(一)相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項目;

(二)部分?jǐn)U建、改建項目;

(三)建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡單的項目;

(四)為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項目。

目前多數(shù)地區(qū)以政府規(guī)劃或年度投資計劃或政府批復(fù)視同項目建議書，將項目建議書和可行性研究報告合并報批，而其報告評估以審批部門(一般為發(fā)改局)的要求為準(zhǔn)，第三方評估由審批部門委托。

計費依據(jù)和取費標(biāo)準(zhǔn)：參照國家計委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》(計價格 〔1999〕1283號)

專項評價費

是指建設(shè)單位按照國家規(guī)定委托有資質(zhì)的單位開展專項評價及有關(guān)驗收工作發(fā)生的費用。

依據(jù)：

國家計委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》(計價格[1999]1283號)第二十一條

1、節(jié)能評估費

參照《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審費用和政府投資項目節(jié)能評估文件編制費用支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2012〕043號)，規(guī)定如下：

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審費用支付基準(zhǔn)

政府投資項目節(jié)能評估文件編制費用支付基準(zhǔn)

2、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估費

參照《上海市重點建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢服務(wù)收費暫行標(biāo)準(zhǔn)》(滬發(fā)改投〔2012〕130號)

3 環(huán)境影響評價費

依據(jù)：

《國家計委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響評價咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格〔2002〕125號)

《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2011〕534號)

《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格〔2002〕125號)規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)20%收取”。以下標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)再下調(diào)20%。

4、水土保持咨詢費

參照水利部司局函《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》(保監(jiān)〔2005〕22號)

研究試驗費

是指為建設(shè)項目提供和驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究和試驗，以及設(shè)計規(guī)定在施工中必須進(jìn)行試驗、驗證所需要費用。

目前尚未有具體的收費規(guī)定，多數(shù)采用暫估或參照以往案例。

勘察設(shè)計費

1 、勘察費和設(shè)計費

勘察費參照《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》(計價格 〔2002〕10號)中《工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)》

設(shè)計費參照《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》(計價格 〔2002〕10號)

注：計費額>2000000萬元的，以計費額乘以1.6%的收費率計算收費基價。

2、勘察施工圖審查費、設(shè)計施工圖審查費

《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格 〔2011〕534號)第二條

承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)收取施工圖設(shè)計文件審查費，以工程勘察設(shè)計收費為基準(zhǔn)計費的，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的6.5%;以工程概(預(yù))算投資額比率計費的，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程概(預(yù))算投資額的2‰;按照建筑面積計費的，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于2元/平方米?！?/p>