在 2025 年 1 月 15 日至 16 日期間，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議于北京隆重召開(kāi)。本次會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大以及二十屆二中、三中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署。會(huì)議全面回顧總結(jié)了 2024 年稅務(wù)工作的開(kāi)展情況，深入剖析當(dāng)下的工作形勢(shì)，并精心謀劃部署了 2025 年的重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)胡靜林在會(huì)上發(fā)表了重要工作報(bào)告。

        會(huì)議指出，2024 年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要論述與重要指示批示精神。以強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，自覺(jué)接受中央巡視監(jiān)督，認(rèn)真扎實(shí)地抓好巡視整改工作，全面推進(jìn)依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅，全力致力于建設(shè)效能稅務(wù)，使得高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐踏出了堅(jiān)實(shí)有力的步伐。在深入推進(jìn)依法治稅進(jìn)程中，始終秉持依法依規(guī)征稅收費(fèi)的原則，堅(jiān)決杜絕收取 “過(guò)頭稅費(fèi)” 的行為，全年組織的稅費(fèi)收入在國(guó)家財(cái)政預(yù)算 “四本賬” 中所占比重超過(guò) 80%。積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，現(xiàn)行用于支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策，在全年實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)及退稅額度超過(guò) 2.5 萬(wàn)億元，這一舉措切實(shí)有效地助力了新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。扎實(shí)有序地開(kāi)展違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，有力地推動(dòng)了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)程。大力推廣資源回收企業(yè)向出售廢舊物品的自然人實(shí)施 “反向開(kāi)票” 措施，全年累計(jì)成功實(shí)現(xiàn) “反向開(kāi)票” 達(dá) 185 萬(wàn)份，為 “兩新” 政策的落地實(shí)施提供了強(qiáng)有力的支持。依托八部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪行為的有效機(jī)制，開(kāi)展 “聯(lián)合利劍 2024” 專項(xiàng)行動(dòng)，成功抓捕犯罪分子 7637 人，促使 476 名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首，切實(shí)維護(hù)了法治公平的稅收營(yíng)商環(huán)境。在深入推進(jìn)以數(shù)治稅方面，正式全面推廣應(yīng)用全面數(shù)字化的電子發(fā)票，這一關(guān)鍵舉措讓稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了重大跨越。扎實(shí)推進(jìn)與多個(gè)部門的常態(tài)化數(shù)據(jù)共享工作，稅收大數(shù)據(jù)體系得以持續(xù)優(yōu)化完善。在全國(guó)范圍內(nèi)上線統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局，創(chuàng)新性地拓展智能服務(wù)場(chǎng)景，成功實(shí)現(xiàn) 96% 的辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可在網(wǎng)上辦理，線下辦稅人數(shù)同比下降 26%，納稅人平均辦稅時(shí)間縮短 20%，有力地推動(dòng)了 “高效辦成一件事” 的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在深入推進(jìn)從嚴(yán)治稅工作中，始終堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍的態(tài)度，在全系統(tǒng)上線運(yùn)行 “智慧監(jiān)督” 系統(tǒng)，狠抓糾正 “四風(fēng)”、樹(shù)立新風(fēng)，深入推進(jìn) “一案雙查”“雙向倒查” 以及對(duì)涉稅中介違法違規(guī)行為的 “有案同查”。秉持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合的理念，優(yōu)化干部選任機(jī)制，深化落實(shí)人才興稅戰(zhàn)略，充分激勵(lì)廣大稅務(wù)干部積極擔(dān)當(dāng)作為。與此同時(shí)，深度參與國(guó)際稅收治理工作，積極加強(qiáng)多邊稅收合作平臺(tái)建設(shè)，不斷完善 “一帶一路” 稅收征管合作機(jī)制，使得理事會(huì)成員增加至 37 個(gè)國(guó)家或地區(qū)，稅收合作的 “朋友圈” 不斷擴(kuò)大。

        會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐、高水平建設(shè)效能稅務(wù)的目標(biāo)，就必須做到 “凝心鑄魂”，明確前行方向。堅(jiān)持不懈地運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐，在正確處理守正與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)與稅收、法治公平與發(fā)展效率、全局利益與局部利益等關(guān)系的過(guò)程中，明確方向、增強(qiáng)定力，確保黨的稅務(wù)事業(yè)始終沿著正確的道路奮勇前行。要做到 “腳踏實(shí)地”，實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管 “強(qiáng)基工程”，以全面優(yōu)化納稅申報(bào)管理作為切入點(diǎn)，積極構(gòu)建全新的征管模式；以有效加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管作為著力點(diǎn)，扎實(shí)構(gòu)建全新的監(jiān)管機(jī)制。在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、稅費(fèi)一體、因地制宜、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的原則下，加強(qiáng)與深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)、深化中央巡視整改、深化稅務(wù)領(lǐng)域改革、深化全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)籌推進(jìn)，爭(zhēng)取在大約三年的時(shí)間里，全面夯實(shí)稅費(fèi)征管基礎(chǔ)，并以此為重要抓手，推動(dòng)效能稅務(wù)建設(shè)邁向更高水平。

        會(huì)議明確要求，2025 年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大以及二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署。深刻領(lǐng)悟 “兩個(gè)確立” 的決定性意義，增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定 “四個(gè)自信”、做到 “兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對(duì)稅務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐為主線，以高水平建設(shè)效能稅務(wù)為目標(biāo)，以落實(shí)中央巡視整改為契機(jī)，以深化稅務(wù)領(lǐng)域改革為動(dòng)力，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管 “強(qiáng)基工程”，一體推進(jìn)依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅，更好地發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)更為強(qiáng)大的稅務(wù)力量。

        — — 堅(jiān)定不移地建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)、強(qiáng)化垂直管理，堅(jiān)決捍衛(wèi) “兩個(gè)確立”、踐行 “兩個(gè)維護(hù)”。進(jìn)一步鞏固和拓展主題教育成果，健全黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中央巡視整改工作，聚焦于日常督促推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)突破、審核評(píng)價(jià)把關(guān)、鞏固深化提升等方面，確保整改工作真實(shí)有效、徹底到位。健全完善以垂管為主、地方配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)黨建主體責(zé)任清單，持續(xù)推動(dòng)稅務(wù)黨建工作邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。

        — — 堅(jiān)定不移地扛牢主責(zé)主業(yè)、傾力擔(dān)當(dāng)作為，更好地發(fā)揮稅收職能作用，推動(dòng)三中全會(huì)改革部署落地見(jiàn)效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，堅(jiān)決守住不收 “過(guò)頭稅費(fèi)” 的底線，將質(zhì)的有效提升和量的穩(wěn)步增長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一于組織收入的全過(guò)程。加大力度落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，確保符合條件的納稅人能夠快速享受到政策紅利，同時(shí)對(duì)騙取政策優(yōu)惠的行為進(jìn)行嚴(yán)格防范和嚴(yán)厲查處。抓緊出臺(tái)增值稅法實(shí)施條例，圍繞提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等關(guān)鍵任務(wù)，推動(dòng)完善稅制和規(guī)范優(yōu)惠政策。著力深化稅費(fèi)征管改革，積極推進(jìn)稅收征管法修訂工作，優(yōu)化稅費(fèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升稅費(fèi)治理的數(shù)字化智能化水平。

        — — 堅(jiān)定不移地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)法治公平，切實(shí)提高納稅人繳費(fèi)人的滿意度和遵從度。圍繞 “高效辦成一件事” 的目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn) “便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步優(yōu)化新電子稅務(wù)局的功能，統(tǒng)籌推動(dòng)辦稅服務(wù)廳和 12366 服務(wù)熱線的一體轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善 “稅企面對(duì)面” 常態(tài)化交流和稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制，深化拓展納稅繳費(fèi)信用管理，持續(xù)優(yōu)化 “稅路通” 跨境稅收服務(wù)，為各類經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展提供更有力的支持。秉持法治公平是最佳營(yíng)商環(huán)境的理念，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)執(zhí)業(yè)，加大對(duì)涉稅違法犯罪行為的打擊震懾力度，常態(tài)化加強(qiáng)典型案例曝光，營(yíng)造依法納稅、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。

        — — 堅(jiān)定不移地構(gòu)建嚴(yán)管體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造稅務(wù)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。深入落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)的部署，貫通推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治稅，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督與職能部門監(jiān)督等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聚焦關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大力度補(bǔ)齊制度機(jī)制短板，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，一體防治稅收風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改進(jìn)選人用人工作，完善稅務(wù)人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，著力激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。深入貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，讓基層干部能夠輕裝上陣，集中精力抓好基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù)。

        本次會(huì)議以視頻形式召開(kāi)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志受邀出席。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，并與會(huì)議代表進(jìn)行了分組討論。稅務(wù)總局部分老領(lǐng)導(dǎo)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志、稅務(wù)總局機(jī)關(guān)各單位副司級(jí)以上干部，各省級(jí)稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人及兼任副省級(jí)城市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人的局領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)財(cái)稅博物館主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。