得益于西部陸海新通道和海南自貿(mào)港建設(shè)的雙重國家戰(zhàn)略加持，洋浦港成為這條打通我國西部省份與東盟國家之間陸海貿(mào)易新通道的重要支點(diǎn)，航運(yùn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年，洋浦港全年累計(jì)完成集裝箱吞吐量131.83萬標(biāo)箱，同比增長29.33%，在100萬標(biāo)箱以上的海港中，增速排名全國**。

 

　　航線不斷加密，航運(yùn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

 

　　航線總數(shù)達(dá)到39條，基本覆蓋國內(nèi)沿海城市和東南亞地區(qū)主要港口

 

　　2月28日上午，海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源運(yùn)輸股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源公司）名下的“遠(yuǎn)瑞洋”輪正式交付，這是全球首艘LNG雙燃料動(dòng)力超大型原油輪，載重噸達(dá)31.8萬噸。

 

　　“‘遠(yuǎn)瑞洋’輪主要運(yùn)營中東到遠(yuǎn)東的航線，負(fù)責(zé)原油運(yùn)輸。”海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源公司副總經(jīng)理佟明告訴海南日?qǐng)?bào)記者。

 

　　新交付的“遠(yuǎn)瑞洋”輪，加上去年下水的“遠(yuǎn)華洋”“遠(yuǎn)貴洋”和“遠(yuǎn)福洋”輪，成為海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源公司名下新造的載重噸超過30萬噸的“四大金剛”。截至目前，該公司以“中國洋浦港”為船籍港注冊(cè)登記的國際船舶共24艘，載重噸為481萬噸；注冊(cè)“洋浦港”船舶2艘，載重噸為18萬噸。此外，該公司還通過旗下控股公司，控制25艘船舶，載重噸達(dá)640萬噸。由此，該公司擁有和控制的運(yùn)力規(guī)模高達(dá)1139萬載重噸，成為位列世界前十的油輪企業(yè)。

 

　　“如果沒有西部陸海新通道和海南自貿(mào)港建設(shè)的雙重國家戰(zhàn)略的加持，洋浦的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)不可能發(fā)展這么快。”洋浦交通運(yùn)輸和港航局局長、航運(yùn)辦主任邵晉寧說。

 

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）出臺(tái)不到一個(gè)月，海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源公司在洋浦保稅港區(qū)注冊(cè)成立，注冊(cè)資本為92.72億元，是中遠(yuǎn)海運(yùn)能源運(yùn)輸股份有限公司在海南的全資子公司，也是《總體方案》出臺(tái)后，**批進(jìn)駐洋浦的航運(yùn)企業(yè)之一。

 

　　洋浦交通部門數(shù)據(jù)顯示，2021年，有300余家航運(yùn)相關(guān)市場(chǎng)主體落戶洋浦，其中5家為外資企業(yè)；新增海事登記注冊(cè)船舶115艘，新增運(yùn)力達(dá)346.27萬載重噸；累計(jì)完成水運(yùn)周轉(zhuǎn)量7208.62億噸公里，同比增長230.67%，貢獻(xiàn)GDP占比約13%；水上運(yùn)輸業(yè)累計(jì)入庫稅收額約7.52億元，同比增長109.37%。

 

　　洋浦航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，得益于航線的不斷加密。2021年，洋浦新開通了5條內(nèi)外貿(mào)航線，其中，上海中谷物流股份有限公司分別開通了“洋浦至欽州”“洋浦至東江倉（黃埔）”“洋浦至湛江至廈門”3條內(nèi)貿(mào)航線；上海泛亞航運(yùn)有限公司開通了“洋浦至防城港”內(nèi)貿(mào)航線，新鑫海航運(yùn)有限公司開通“洋浦至印度”外貿(mào)航線。截至目前，洋浦航線總數(shù)達(dá)到39條，其中外貿(mào)航線18條，內(nèi)貿(mào)航線21條，基本覆蓋國內(nèi)沿海城市和東南亞地區(qū)主要港口，形成“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達(dá)近遠(yuǎn)洋”的航線新格局。

 

　　“去年洋浦航運(yùn)領(lǐng)域的一個(gè)重大突破，就是在10月28日開通西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)，打通了重慶至洋浦到東盟的路徑。”邵晉寧說，這是西部陸海新通道首次實(shí)現(xiàn)“鐵海聯(lián)運(yùn)+內(nèi)外貿(mào)同船”運(yùn)輸模式，為沿線地區(qū)的外貿(mào)貨物出運(yùn)提供了更多物流方案選擇。

 

　　政策落地快，疊加效應(yīng)強(qiáng)

 

　　已有412家航運(yùn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體在洋浦注冊(cè)落戶，登記船舶187艘

 

　　洋浦航運(yùn)產(chǎn)業(yè)取得亮眼成績的背后，除了航線的加密，還有“中國洋浦港”船籍港、境內(nèi)建造船舶從事國際運(yùn)輸出口退稅、內(nèi)外貿(mào)同船保稅油加注、啟運(yùn)港退稅等多項(xiàng)海南自貿(mào)港航運(yùn)政策落地產(chǎn)生的疊加效應(yīng)。

 

　　“中國洋浦港”船籍港政策是落地最快的海南自貿(mào)港政策，《總體方案》發(fā)布當(dāng)天即落地實(shí)施。截至今年2月底，已有412家航運(yùn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體在洋浦注冊(cè)落戶，登記船舶187艘，總載重噸達(dá)874萬噸。其中，入籍“中國洋浦港”的國際船舶達(dá)33艘，總載重噸達(dá)516.79萬噸，使得海南的國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二。

 

　　入籍“中國洋浦港”的33艘國際船舶中，符合退稅條件的有7艘，已有6艘國際船舶完成退稅，航運(yùn)企業(yè)的購船成本因此降低11%以上。

 

　　燃油，是航運(yùn)企業(yè)的主要支出之一，保稅油加注政策可為企業(yè)減少大約30%的燃油成本，2021年，洋浦累計(jì)完成保稅燃油加注420艘次，共計(jì)21.75萬噸，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)相比2020年均實(shí)現(xiàn)翻番。

 

　　為了加快洋浦航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2021年12月，省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿(mào)易港船舶保稅油經(jīng)營管理暫行辦法》，明確海南自貿(mào)港保稅油經(jīng)營前期在洋浦試點(diǎn)。

 

　　“這對(duì)于我們來說，是難得的發(fā)展機(jī)遇。”中石化燃料油（海南）有限公司副總經(jīng)理邱昌良表示，該公司是主要從事保稅油加注業(yè)務(wù)的海南本土企業(yè)，未來將緊抓海南自貿(mào)港建設(shè)和儋州洋浦一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，充分利用好航運(yùn)政策，做大保稅油加注業(yè)務(wù)。

 

　　涉及航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的還有交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策。“‘零關(guān)稅’進(jìn)口船舶逐漸成為現(xiàn)階段外籍船舶回歸登記的主要形式，同時(shí)也形成了固定資產(chǎn)投資新的增長點(diǎn)。”洋浦管委會(huì)港航首席運(yùn)營官王堅(jiān)敏說，截至今年3月24日，共有32艘外籍船舶通過享受“零關(guān)稅”政策進(jìn)口登記，對(duì)進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅和增值稅予以免征，降低了航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營成本。

 

　　可以說，海南自貿(mào)港航運(yùn)政策的快速落地，一方面有效緩解了我國境內(nèi)新造船舶外流壓力，為國家提升航運(yùn)掌控力發(fā)揮了重要作用，另一方面有力促進(jìn)了洋浦航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　可是，政策再好，如果不主動(dòng)作為、推動(dòng)政策落地見效，等于一紙空文。

 

　　2021年11月9日，海南創(chuàng)遠(yuǎn)海運(yùn)有限公司旗下“創(chuàng)新9”輪在拿到入籍“洋浦港”相關(guān)船舶證書后，當(dāng)天在洋浦進(jìn)行裝船作業(yè)。該船從武漢轉(zhuǎn)籍到洋浦時(shí)，企業(yè)原本以為要花半個(gè)月的時(shí)間，結(jié)果洋浦有關(guān)部門僅用不到兩天時(shí)間，就辦好了23種證書。該公司董事長袁厚安驚嘆：“洋浦的辦事效率和速度令人驚訝！”

 

　　洋浦高效便捷的服務(wù)，吸引了招商局集團(tuán)、山東海運(yùn)等國內(nèi)航運(yùn)巨頭進(jìn)駐，也吸引了上海君正物流、江蘇金馬云物流、武漢創(chuàng)新等一批有代表性的民營企業(yè)紛紛落戶，種類涵蓋普通貨物運(yùn)輸、江海聯(lián)運(yùn)、水上工程、航運(yùn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、船舶管理等多類型航運(yùn)產(chǎn)業(yè)。