海南危險化學品經(jīng)營許可證代辦
發(fā)布日期:2025-03-03?瀏覽次數(shù):297
一、設(shè)定依據(jù)
《危險化學品安全管理條例》(2011 年國務(wù)院令第 591 號修訂)中與危險化學品經(jīng)營許可證辦理相關(guān)的條款如下:
第三十三條:國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。依法設(shè)立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。該條款明確了危險化學品經(jīng)營許可制度的必要性,界定了無需取得經(jīng)營許可的特殊情形,為危險化學品經(jīng)營許可證的辦理提供了基礎(chǔ)依據(jù),強調(diào)了規(guī)范市場準入、保障公共安全的重要性。
第三十五條:從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。申請人應(yīng)當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起 30 日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。該條款詳細規(guī)定了不同類型危險化學品經(jīng)營企業(yè)的申請受理部門、申請材料要求、審查方式以及審批時限,構(gòu)建了完整的危險化學品經(jīng)營許可證辦理流程框架,確保審批過程的規(guī)范、公正、透明。

海南危險化學品經(jīng)營許可證辦理
二、受理條件
本次辦理指南針對的受理對象為經(jīng)營汽油加油站的企業(yè)。這類企業(yè)在危險化學品經(jīng)營領(lǐng)域具有特殊性,因其經(jīng)營的汽油屬于危險化學品范疇,且加油站作為儲存和銷售危險化學品的場所,存在較高安全風險,所以需要嚴格按照規(guī)定辦理危險化學品經(jīng)營許可證,以保障公共安全和市場秩序。
三、辦理材料
申請經(jīng)營許可證的文件及申請書:企業(yè)需提交正式的申請文件,闡明申請意圖、企業(yè)基本情況以及經(jīng)營危險化學品(汽油)的相關(guān)規(guī)劃等內(nèi)容。同時,填寫規(guī)范的申請書,詳細填報企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、經(jīng)營范圍(明確汽油經(jīng)營)、經(jīng)營方式等信息,為審批部門了解企業(yè)申請全貌提供基礎(chǔ)資料。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單:安全生產(chǎn)規(guī)章制度涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個方面,如安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定等,明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)中的職責與工作流程。崗位操作規(guī)程的目錄清單則針對加油站各崗位,如加油員、卸油員、安全員等,詳細列舉其日常操作流程、安全注意事項、應(yīng)急處置措施等,從制度層面保障企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序開展。
企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料:企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)**責任人,需具備相應(yīng)的安全管理知識和能力,持有相關(guān)安全資格證書。安全生產(chǎn)管理人員負責企業(yè)日常安全管理工作,同樣需具備專業(yè)資質(zhì)。特種作業(yè)人員,如涉及加油站電氣設(shè)備維護的電工等,需持有特種作業(yè)操作證,確保其具備從事特種作業(yè)的技能和安全意識。其他從業(yè)人員也需經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓,取得培訓合格證明,保障全體員工在危險化學品經(jīng)營過程中能夠正確操作,降低安全風險。
經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件:若加油站經(jīng)營場所為自有產(chǎn)權(quán),需提供產(chǎn)權(quán)證明文件,明確場地所有權(quán)歸屬,確保經(jīng)營場所的合法性與穩(wěn)定性。若為租賃所得,需提供租賃證明文件,租賃合同中應(yīng)清晰約定租賃雙方信息、租賃期限、租金支付方式、場地用途以及安全責任劃分等內(nèi)容,證明企業(yè)對經(jīng)營場所擁有合法使用權(quán)。
工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準文件:已注冊成立的企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照副本,證明企業(yè)具備合法經(jīng)營資格,且經(jīng)營范圍與危險化學品(汽油)經(jīng)營相關(guān)。對于新設(shè)立企業(yè),若尚未取得營業(yè)執(zhí)照,可提供企業(yè)名稱預(yù)先核準文件,表明企業(yè)已通過工商行政管理部門的名稱核準,具備開展后續(xù)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)條件。
危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表:企業(yè)制定的危險化學品(汽油)事故應(yīng)急預(yù)案需在相關(guān)部門備案,并取得備案登記表。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細規(guī)劃應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、物資儲備等內(nèi)容,確保在發(fā)生危險化學品事故時,能夠迅速、有效地開展救援工作,最大程度降低事故損失。
投保安全生產(chǎn)責任險相關(guān)證明材料:安全生產(chǎn)責任險是企業(yè)轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)風險的重要手段。企業(yè)需提供投保安全生產(chǎn)責任險的相關(guān)證明材料,如保險合同、保費繳納憑證等,證明企業(yè)已按照規(guī)定投保,在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,能夠通過保險機制獲得相應(yīng)的經(jīng)濟賠償,減輕企業(yè)負擔,保障受害者權(quán)益。
安全評價報告:由具備資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對加油站進行全面安全評價后出具的報告。報告應(yīng)涵蓋加油站的選址、布局、設(shè)施設(shè)備、安全管理等各個方面,全面評估企業(yè)在危險化學品經(jīng)營過程中的安全風險,提出針對性的安全改進建議。企業(yè)需根據(jù)評價報告中的建議進行整改,并將整改結(jié)果一并提交,確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合要求。
四、辦理流程
申請籌備階段:經(jīng)營汽油加油站的企業(yè)深入研讀辦理指南,明確各項辦理材料的具體要求和標準。組建專業(yè)的申請籌備團隊,安排專人負責收集、整理材料。對材料進行嚴格的內(nèi)部審核,確保申請經(jīng)營許可證的文件及申請書內(nèi)容詳實、格式規(guī)范;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單完整、準確;各類資格證書和培訓合格證明真實有效、與人員信息匹配;產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件合法合規(guī);營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準文件符合要求;危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表和投保安全生產(chǎn)責任險相關(guān)證明材料齊全;安全評價報告全面、客觀,并包含有效的整改結(jié)果。同時,對加油站的安全生產(chǎn)條件進行全面自查,確保符合受理條件。
提交申請階段:將準備齊全且審核無誤的申請材料提交至相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。若經(jīng)營的汽油屬于劇毒化學品、易制爆危險化學品,或者加油站有儲存設(shè)施,應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的受理窗口或通過線上政務(wù)平臺提交申請;若經(jīng)營的汽油不屬于上述特殊類型且無儲存設(shè)施,則向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交申請?,F(xiàn)場提交時,按照材料清單順序整理材料,確保材料整齊有序,并攜帶所有材料原件供工作人員當場核對,提高提交效率和準確性。線上提交時,嚴格按照系統(tǒng)要求的格式、大小等標準上傳清晰、規(guī)范的材料電子版,確保材料上傳成功且可正常讀取。
初步審核階段:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請材料后,立即啟動初步審核程序。主要從三個方面進行審查:一是材料完整性審核,仔細對照材料清單,逐一檢查是否存在任何材料缺失情況,若發(fā)現(xiàn)材料不齊,及時通過電話、短信或線上平臺反饋等方式通知企業(yè)補充,明確告知需補充的材料內(nèi)容和補充期限。二是格式規(guī)范性審核,檢查申請文件、申請書的填寫是否符合既定格式要求,各類證明文件、報告的格式是否符合相關(guān)標準,如字體、字號、排版、文件格式等,對格式不符合要求的材料,指導(dǎo)企業(yè)進行修改。三是內(nèi)容真實性審核,對材料中的各項信息進行比對核實,包括企業(yè)基本信息、人員資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理情況、經(jīng)營場所及設(shè)施情況等內(nèi)容是否真實可靠、數(shù)據(jù)是否前后一致、邏輯是否合理等,如發(fā)現(xiàn)信息虛假、數(shù)據(jù)矛盾等問題,及時反饋給企業(yè)并要求整改。一般情況下,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會在收到申請后的 3 個工作日內(nèi)完成初步審核,并將審核結(jié)果及時反饋給企業(yè)。
現(xiàn)場核查階段:對于通過初步審核的申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將安排專業(yè)工作人員進行現(xiàn)場核查。實地核查內(nèi)容包括加油站的經(jīng)營場所實際情況,如場地布局是否合理、加油設(shè)施設(shè)備是否運行正常、安全警示標識是否設(shè)置齊全;儲存設(shè)施(若有)的安全狀況,如油罐的材質(zhì)、密封性、防護措施等是否符合安全要求;安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況,查閱安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、人員培訓記錄等;應(yīng)急救援能力,檢查應(yīng)急救援組織是否健全、應(yīng)急救援器材和設(shè)備是否完好有效等?,F(xiàn)場核查旨在確保企業(yè)的實際情況與提交材料相符,且符合危險化學品經(jīng)營許可證的發(fā)放要求,一般在初步審核通過后的 4 個工作日內(nèi)完成。
綜合審批階段:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結(jié)合材料審核和現(xiàn)場核查的結(jié)果,嚴格依據(jù)《危險化學品安全管理條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)、政策標準進行全面、綜合的審批。從企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、危險化學品管理、應(yīng)急救援能力等多個維度進行考量。若申請在各個方面均符合所有要求,將批準頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;若存在不符合項,將以書面形式詳細通知企業(yè)具體的問題所在及整改要求,明確整改期限和復(fù)查方式。綜合審批通常在現(xiàn)場核查完成后的 3 個工作日內(nèi)完成。
結(jié)果通知及領(lǐng)證階段:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時將審批結(jié)果以電話、短信或書面通知等方式告知企業(yè)。若申請獲得批準,詳細告知企業(yè)領(lǐng)取危險化學品經(jīng)營許可證的時間、地點及所需攜帶的手續(xù),如是否需要攜帶其他補充材料、繳納相關(guān)費用等信息。若申請未通過,企業(yè)需高度重視審批部門提出的整改要求,積極組織力量進行整改,整改完成后按照規(guī)定重新提交申請,重新申請流程與初次申請相同,但需特別注意在規(guī)定時間內(nèi)提交補充材料或整改后的材料,確保申請辦理工作順利推進。
五、辦理時限
正常情況下,辦理時限為 10 個工作日。但需特別注意,若申請材料存在問題需要補充或修改,或者現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)需要整改的情況,辦理時間將相應(yīng)延長。具體延長時長取決于問題的復(fù)雜程度和整改所需時間,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會與企業(yè)保持密切溝通,及時、準確地告知辦理進度,讓企業(yè)隨時了解辦理狀態(tài),以便合理安排經(jīng)營活動。
六、代辦機構(gòu)
易企算(海南)會計事務(wù)所有限公司可提供專業(yè)的代辦服務(wù)。
豐富經(jīng)驗:公司在危險化學品經(jīng)營許可證辦理領(lǐng)域積累了豐富的實踐經(jīng)驗,熟悉辦理流程中的每一個環(huán)節(jié)和要點。能夠精準把握安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審核標準和要求,為企業(yè)提供專業(yè)、有效的指導(dǎo),大大提高辦理成功率。
專業(yè)團隊:擁有一支由資深安全專家、財稅顧問組成的專業(yè)團隊,團隊成員具備扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。他們不僅能夠協(xié)助企業(yè)準備齊全、規(guī)范的申請材料,還能為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、風險評估、財稅籌劃等全方位的服務(wù),助力企業(yè)在危險化學品經(jīng)營許可證辦理及后續(xù)經(jīng)營中順利開展業(yè)務(wù)。
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重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā):重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證是針對部分關(guān)系到人體健康、人身財產(chǎn)安全、公共安全以及生態(tài)環(huán)境安全的工業(yè)產(chǎn)品實施的一項市場準入制度。企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品需依法申請并獲得該許可證。辦理流程涉及申請材料準備、審核、實地核查等環(huán)節(jié),與危險化學品經(jīng)營許可證辦理在規(guī)范市場秩序、保障產(chǎn)品質(zhì)量與安全方面具有相似的監(jiān)管目的,但針對的產(chǎn)品類別和具體要求有所不同。例如,生產(chǎn)建筑用鋼筋、水泥等重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè),需依據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)品標準和管理規(guī)定申請生產(chǎn)許可證。
危險化學品經(jīng)營許可證注銷如何辦理:當企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)、依法終止危險化學品經(jīng)營活動、經(jīng)營許可證依法被撤銷或吊銷等情形時,需要辦理危險化學品經(jīng)營許可證注銷手續(xù)。企業(yè)應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)提交注銷申請書、經(jīng)營許可證正副本等相關(guān)材料。原發(fā)證機關(guān)收到申請后,進行審核,對符合注銷條件的,依法辦理注銷手續(xù)。注銷后,企業(yè)將不再具備危險化學品經(jīng)營資格,以確保危險化學品經(jīng)營市場的規(guī)范有序。
危險化學品經(jīng)營許可證查詢:企業(yè)或相關(guān)人員可通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道查詢危險化學品經(jīng)營許可證的相關(guān)信息。輸入企業(yè)名稱、許可證編號等關(guān)鍵信息,即可獲取許可證的有效期、經(jīng)營范圍、企業(yè)基本信息等內(nèi)容,方便社會公眾對危險化學品經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督,同時也有助于企業(yè)自身核實相關(guān)信息的準確性,保障市場交易安全。