海南水生野生動物人工繁育許可證辦理指南
發(fā)布日期:2025-02-28?瀏覽次數(shù):293
一、設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》:1988 年 11 月 8 日經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議審議通過,1989 年 3 月 1 日發(fā)布,并于 1999 年 9 月 1 日起施行,后在 2004 年 8 月 28 日由中華人民共和國主席令第 24 號公布修正。其中第十七條明確,國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。對于馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證,且許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定。這一法律條款為水生野生動物人工繁育許可證的設(shè)立提供了基礎(chǔ)性的法律依據(jù),強(qiáng)調(diào)了規(guī)范人工繁育行為對于保護(hù)野生動物的重要性。
《中華人民共和國野生動物利用特許辦法》:1993 年 9 月 17 日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1993 年 10 月 5 日以農(nóng)業(yè)部令第 1 號發(fā)布。第十五條規(guī)定,凡從事水生野生動物馴養(yǎng)繁殖的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),取得《馴養(yǎng)繁殖證》方可進(jìn)行。此條款進(jìn)一步明確了在水生野生動物人工繁育領(lǐng)域,省級以上漁業(yè)行政主管部門的審批職責(zé)以及獲取許可證的必要性,細(xì)化了人工繁育活動的管理規(guī)范。
二、受理條件
地域限制:僅在??谑休爡^(qū)內(nèi)開展水生野生動物人工繁育活動的主體具備申請資格。這一地域限制有助于地方管理部門集中監(jiān)管資源,確保本區(qū)域內(nèi)的水生野生動物人工繁育活動符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)、資源管理等相關(guān)政策要求,維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡與生物多樣性。
主體資格:涵蓋自然人或企業(yè)法人。無論是個人基于興趣愛好、科研探索等目的開展小規(guī)模人工繁育,還是企業(yè)法人出于商業(yè)開發(fā)、科普教育等商業(yè)運(yùn)營目的進(jìn)行大規(guī)模繁育,只要滿足后續(xù)各項申請條件,均可依法依規(guī)申請辦理水生野生動物人工繁育許可證。
三、辦理材料
合法來源證明
物種提供方經(jīng)營利用許可證材料:若人工繁育的水生野生動物來源于具備經(jīng)營利用許可證的物種提供方,需提供該提供方的經(jīng)營利用許可證材料。這可證明供應(yīng)方在合法合規(guī)的框架內(nèi)開展經(jīng)營活動,從而保障所獲取的水生野生動物來源合法,從源頭杜絕非法交易物種進(jìn)入人工繁育環(huán)節(jié)。
受贈證明:當(dāng)水生野生動物來源為受贈所得時,需提供受贈證明。該證明應(yīng)詳細(xì)說明捐贈方與受贈方的身份信息、捐贈的水生野生動物物種、數(shù)量以及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移情況,以此證實(shí)來源的合法性與正當(dāng)性。
購買合同:針對通過購買方式獲取水生野生動物的情況,購買合同是必備材料。合同中需清晰記錄買賣雙方的詳細(xì)信息,包括名稱、地址、聯(lián)系方式等;明確交易的水生野生動物物種、數(shù)量、規(guī)格;規(guī)定價格、交付方式、交付時間以及動物健康狀況標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容,作為合法交易的重要憑證,保障交易雙方權(quán)益的同時,也為監(jiān)管部門追溯來源提供依據(jù)。
繼承證明:若水生野生動物來源為繼承所得,需提供繼承證明。該證明應(yīng)明確繼承關(guān)系,包括被繼承人與繼承人的身份信息、親屬關(guān)系證明;詳細(xì)列出被繼承的水生野生動物相關(guān)信息,如物種、數(shù)量、原養(yǎng)殖場所等,確保來源合法合規(guī),符合人工繁育許可證申請對于來源合法性的要求。
申請表
水生野生動物利用特許證件申請表 - 法人:企業(yè)法人申請時需填寫此表。表格內(nèi)容涵蓋企業(yè)的基本信息,如企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營范圍、法定代表人信息等;詳細(xì)闡述人工繁育項目規(guī)劃,包括繁育物種、繁育規(guī)模、預(yù)期目標(biāo)等;介紹設(shè)施設(shè)備情況,如養(yǎng)殖場地面積、布局、養(yǎng)殖設(shè)備類型與數(shù)量等;說明人員配備情況,包括專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、資質(zhì)等,全面展示企業(yè)開展人工繁育活動的能力與合規(guī)計劃。
水生野生動物利用特許證件申請表 - 個人:自然人申請時填寫該表。主要包含個人身份信息,如姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等;描述個人的人工繁育計劃,包括繁育物種選擇原因、預(yù)期規(guī)模、資金投入計劃等;說明養(yǎng)殖場所情況,如場地來源(自有或租賃)、面積、設(shè)施配備等,為審批部門了解個人申請情況提供全面依據(jù)。
身份與經(jīng)營資格證明
工商營業(yè)執(zhí)照:企業(yè)法人申請時,需提供工商營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)合法經(jīng)營的憑證,證明企業(yè)具備在法律許可范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動的資格,確保人工繁育活動處于合法的商業(yè)運(yùn)營框架內(nèi),便于監(jiān)管部門對企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范與管理。
居民身份證:自然人申請時,需提供本人居民身份證。身份證用于確認(rèn)申請人身份,保障申請流程的合法性與可追溯性,同時也是審批部門核實(shí)申請人個人信息、資質(zhì)條件等的重要依據(jù)。
法定代表人居民身份證:企業(yè)法人申請時,需提供法定代表人居民身份證。此證件用于核實(shí)法人身份,確認(rèn)法定代表人辦理申請事項的授權(quán)情況,確保企業(yè)申請行為的真實(shí)性與合法性,避免出現(xiàn)冒用企業(yè)名義申請等違規(guī)行為。
四、辦理流程
申請準(zhǔn)備:申請人依據(jù)自身主體類型(自然人或企業(yè)法人),仔細(xì)對照辦理材料清單,全面、細(xì)致地收集、整理相關(guān)材料。在收集過程中,對材料進(jìn)行嚴(yán)格自查,確保材料真實(shí)有效,不存在虛假信息;內(nèi)容完整,無關(guān)鍵信息遺漏;格式規(guī)范,符合審批部門要求。例如,認(rèn)真檢查合同條款是否清晰明確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),證件復(fù)印件是否清晰可辨且與原件一致,申請表填寫是否規(guī)范、無錯漏等。
提交申請:將準(zhǔn)備齊全且自查無誤的申請材料提交至省級以上漁業(yè)行政主管部門。提交方式有兩種選擇:一是前往指定的政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行現(xiàn)場提交?,F(xiàn)場提交時,需注意按照材料清單順序整理材料,確保材料整齊有序,并攜帶所有材料原件供工作人員當(dāng)場核對,以提高提交效率與準(zhǔn)確性。二是若當(dāng)?shù)鼐邆渚€上政務(wù)平臺,可通過線上渠道提交申請。線上提交時,務(wù)必嚴(yán)格按照系統(tǒng)要求的格式、大小等標(biāo)準(zhǔn)上傳清晰、規(guī)范的材料電子版,確保材料上傳成功且能被系統(tǒng)正常讀取,避免因格式錯誤、文件損壞等問題導(dǎo)致申請受阻。
初步審核:漁業(yè)行政主管部門收到申請后,首先進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容主要包括三個方面:一是審查材料的完整性,仔細(xì)核對材料清單,檢查是否存在任何材料缺失情況,若發(fā)現(xiàn)材料不齊,及時通知申請人補(bǔ)充。二是審核材料格式規(guī)范性,檢查申請表填寫是否符合既定格式要求,各類證明文件格式是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如字體、字號、排版等是否規(guī)范,對格式不符合要求的材料要求申請人進(jìn)行修改。三是核實(shí)內(nèi)容準(zhǔn)確性,對材料中的各項信息進(jìn)行比對核實(shí),包括信息是否真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)是否前后一致、邏輯是否合理等,如發(fā)現(xiàn)信息虛假、數(shù)據(jù)矛盾等問題,及時反饋給申請人并要求整改。若材料存在缺漏、錯誤或不符合要求的情況,漁業(yè)行政主管部門將及時通過電話、短信或線上平臺反饋等方式通知申請人,明確告知需補(bǔ)充或修改的具體內(nèi)容,并規(guī)定合理的補(bǔ)充修改時間,一般給予申請人 [X] 個工作日的時間進(jìn)行處理,確保申請人有足夠時間完善材料。
實(shí)地核查(如有需要):對于部分申請,漁業(yè)行政主管部門可能會安排工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查主要圍繞以下幾個方面展開:一是檢查養(yǎng)殖場所的實(shí)際情況,包括場所位置是否與申報材料中所述一致,面積是否符合申請繁育規(guī)模要求,內(nèi)部布局是否合理,是否具備適宜水生野生動物生存、繁殖的環(huán)境條件,如水質(zhì)、水溫、光照等控制設(shè)施是否齊全且運(yùn)行正常。二是核查相關(guān)設(shè)施設(shè)備是否配備齊全且正常運(yùn)行,如養(yǎng)殖池、過濾設(shè)備、增氧設(shè)備、投喂設(shè)備等是否滿足人工繁育需求,設(shè)備維護(hù)記錄是否完整。三是核實(shí)水生野生動物來源的真實(shí)性與合法性,通過查看動物實(shí)際狀況、健康檔案等,與提供的來源證明進(jìn)行比對,檢查動物是否與來源證明中的描述相符,是否存在來源不明或非法來源的情況。
綜合審批:在初步審核和實(shí)地核查(若有)的基礎(chǔ)上,漁業(yè)行政主管部門進(jìn)行綜合審批。綜合審批過程中,結(jié)合材料審核情況與實(shí)地核查結(jié)果,嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國野生動物利用特許辦法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn),對申請進(jìn)行全面、深入評估。從申請人的繁育能力(包括設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員等方面)、動物保護(hù)措施(如養(yǎng)殖環(huán)境保障、疫病防控措施等)、來源合法性等多方面進(jìn)行考量,權(quán)衡利弊,判斷是否批準(zhǔn)發(fā)放水生野生動物人工繁育許可證。審批過程秉持公正、公平、公開原則,確保審批結(jié)果科學(xué)合理、合法合規(guī)。
結(jié)果通知:審批完成后,漁業(yè)行政主管部門將及時通過申請人預(yù)留的聯(lián)系方式通知審批結(jié)果。若申請獲得批準(zhǔn),將以書面形式(或通過線上平臺推送通知)告知申請人領(lǐng)取水生野生動物人工繁育許可證的時間、地點(diǎn)及相關(guān)手續(xù),如是否需要攜帶其他補(bǔ)充材料、繳納相關(guān)費(fèi)用等詳細(xì)信息,確保申請人清楚了解領(lǐng)證流程。若申請未通過,將詳細(xì)說明未通過的原因,如材料問題(材料虛假、不完整、格式錯誤等)、養(yǎng)殖場所不符合要求(位置不合理、面積不足、設(shè)施設(shè)備不完善等)、來源合法性存疑(來源證明不充分、與實(shí)際動物不符等)等,并提供具體的整改建議,申請人可根據(jù)反饋意見進(jìn)行調(diào)整完善后重新申請,重新申請流程與初次申請相同,但需注意在規(guī)定時間內(nèi)提交補(bǔ)充材料或整改后的材料。
五、辦理時限
辦理時限為 10 個工作日。在此期間,相關(guān)部門將高效完成從申請受理到審批決定的一系列流程。但需特別注意,若申請材料存在問題需要補(bǔ)充或修改,或者在實(shí)地核查等環(huán)節(jié)出現(xiàn)特殊情況,如養(yǎng)殖場所需大規(guī)模整改、來源證明需進(jìn)一步核實(shí)等,辦理時間將相應(yīng)延長。具體延長時長根據(jù)實(shí)際情況而定,例如材料補(bǔ)充修改時間一般為 [X] 個工作日,實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)問題整改時間可能為 [X] - [X] 個工作日等,漁業(yè)行政主管部門將及時與申請人溝通辦理進(jìn)度及預(yù)計辦理時長,確保申請人了解辦理狀態(tài)。
六、代辦機(jī)構(gòu)
易企算(海南)會計事務(wù)所有限公司可提供專業(yè)的代辦服務(wù)。
報價方式:采用微信報價,操作便捷高效。申請人只需添加聯(lián)系人微信,即可迅速獲取詳細(xì)、透明的代辦費(fèi)用報價。報價將綜合考慮辦理業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度,如申請主體類型(自然人或企業(yè)法人)、申請繁育物種的珍稀程度與管理難度;所需材料準(zhǔn)備難度,包括獲取各類證明材料的難易程度、材料整理與審核的工作量等因素進(jìn)行合理制定。報價單將清晰列出各項服務(wù)收費(fèi)明細(xì),如材料收集整理費(fèi)用、申請?zhí)峤环?wù)費(fèi)用、與審批部門溝通協(xié)調(diào)費(fèi)用等,讓申請人明明白白消費(fèi),無任何隱形收費(fèi)擔(dān)憂。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:聯(lián)系人高煒,聯(lián)系電話 19943344499(微信同號)。在辦理過程中,申請人如有任何疑問,無論是關(guān)于辦理流程的具體步驟,如申請?zhí)峤缓蠖嗑眠M(jìn)入初步審核、實(shí)地核查重點(diǎn)關(guān)注哪些方面;辦理材料的細(xì)節(jié)要求,如購買合同中必須包含哪些關(guān)鍵條款、受贈證明格式有何規(guī)定;還是代辦服務(wù)的具體內(nèi)容與保障措施,如代辦公司如何確保材料真實(shí)性、若辦理失敗如何退費(fèi)等,都可隨時聯(lián)系咨詢。專業(yè)人員將憑借豐富的經(jīng)驗和專業(yè)知識,為您提供耐心、細(xì)致、準(zhǔn)確的解答,確保您對辦理過程心中有數(shù),消除您在辦理過程中的所有疑慮。
公司業(yè)務(wù):易企算(海南)會計事務(wù)所官網(wǎng)為www.njcbdz.com。除水生野生動物人工繁育許可證代辦外,業(yè)務(wù)廣泛涵蓋注冊公司、記賬報稅、證件資質(zhì)辦理、高端財稅、稅務(wù)籌劃、稅審報告等。憑借豐富的經(jīng)驗和專業(yè)的團(tuán)隊,能夠精準(zhǔn)把握水生野生動物人工繁育許可證辦理要點(diǎn),熟悉審批流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與注意事項,如了解不同物種人工繁育申請的特殊要求、與審批部門溝通的有效方式等,為申請人節(jié)省大量時間和精力,助力順利取得許可證。同時,在財稅領(lǐng)域的專業(yè)能力,可全方位為您解決各類疑難財稅問題,如在人工繁育項目運(yùn)營過程中的成本核算、稅務(wù)申報等方面提供專業(yè)指導(dǎo),為您的人工繁育事業(yè)提供一站式服務(wù),解決您的后顧之憂。
